國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組辦公室國(guó)協(xié)辦函【2016】1號(hào)文《關(guān)于在全國(guó)范圍全面推進(jìn)三網(wǎng)融合工作深入開(kāi)展的通知》

　　【摘要】《通知》于3月1日發(fā)布。針對(duì)現(xiàn)階段雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)和審批工作，廣電、工信的行業(yè)監(jiān)督職責(zé)劃分，具體工作要求以及協(xié)調(diào)機(jī)制做了進(jìn)一步的明確和重申。主要包括：1、明確推廣階段雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可申請(qǐng)和審批的工作機(jī)制；2、明確中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司申請(qǐng)固定網(wǎng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照及各省廣電公司申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)牌照資格；3、明確三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展IPTV傳輸業(yè)務(wù)資格；4、明確廣電企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)的資格。

　　【解讀】縱觀《通知》內(nèi)容，除順應(yīng)以前政策的強(qiáng)調(diào)性復(fù)述外，主要的突破性變化有：

　　一是文件明確，繼中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通之后，中國(guó)移動(dòng)作為第三大市場(chǎng)主體進(jìn)入到申辦IPTV傳輸業(yè)務(wù)行列中，隨著“三網(wǎng)融合”政策的深入貫徹，中移動(dòng)獲得該牌照的時(shí)間進(jìn)入倒計(jì)時(shí)?？梢灶A(yù)見(jiàn)，有線電視網(wǎng)將面臨更為激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　二是文件提及，要“督促?gòu)V播電視播出機(jī)構(gòu)不斷豐富IPTV、手機(jī)電視節(jié)目?jī)?nèi)容、指導(dǎo)廣播電視播出機(jī)構(gòu)與IPTV、手機(jī)電視傳輸分發(fā)企業(yè)規(guī)范對(duì)接，推動(dòng)三網(wǎng)融合深入開(kāi)展。”說(shuō)明國(guó)家除了要求省市臺(tái)提供更多IPTV管道內(nèi)容資源之外，還希望借助移動(dòng)公司在4G數(shù)據(jù)網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)傳輸方面的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，讓近年來(lái)一直處于“雞肋”地位的手機(jī)電視業(yè)務(wù)重新振作。